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第七届EJ年度研讨会敦促现在就采取行动实现气候正义

随着拜登政府以前所未有的方式聚光EJ问题,Sacoby威尔逊博士推动人们利用

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美国环保署署长迈克尔·里根(Michael S. Regan)坐在一张桌子前,桌子后面是一面美国国旗和环保署旗帜。
美国环境保护署署长迈克尔·里根(Michael Regan)是领导该机构的第一位黑人和第二位有色人种,他向研讨会与会者发表了一段特别的视频讲话。里根强调了他和拜登政府在推进环境正义方面所做的工作,包括拜登总统的“司法40倡议”(justice 40 Initiative),该倡议旨在将至少40%的联邦投资用于解决气候变化问题,以帮助服务不足的社区。

气候变化正在影响着我们所有人,但它对我们的影响并不相同,Sacoby威尔逊博士,主任中心社区参与,环境正义与健康他在8月19日至21日举行的“2021年环境正义和健康差距研讨会”开幕式上说。

每年,威尔逊,副教授与马里兰应用环境卫生研究所他召集了环境正义倡导团体、研究人员、学者、法律专业人士、政策制定者和其他人,就气候变化如何影响社区的各种方式进行公开对话。但是2021事件特别关注到前所未有的拜登领导的政府正在做的工作推进环境正义,包括环境保护局局长迈克尔·里根和塞西莉亚马丁内斯博士,高级主管环境正义的白宫环境质量委员会,都说的事件。

今年的研讨会涉及了更多的话题,并建立在威尔逊和其他公共卫生领域人士使用的一个术语——syndemic--强调在气候危机期间,包括系统性种族主义、环境不公正和COVID-19大流行在内的多重公共卫生危机正在同时发生。

此外,今年还举办了聚焦亚裔美国人、太平洋岛民和土著社区EJ问题、无家可归流行病和生态女性主义的会议。

在这些问题的复杂性和细微差别是为什么群体之间的交叉合作是至关重要的,威尔逊说。

为了推进环境正义,每个人都有一个角色在改善健康和福祉的人,他们居住的地方玩,他补充说。

EJ研讨会不同于其他研讨会。威尔逊自2011年起担任CEEJH主任,他的职业背景、与当地社区的紧密联系以及他的科学领导角色(现在是EPA科学顾问委员会的成员),使这个年度活动成为环境正义的发电站和中心。

由于总部位于美国首都附近,Wison和他的UMD团队已经能够利用与联邦和州决策者的独特联系,使研讨会成为使用创新政策、法律和公共卫生工具来解决影响社区的紧迫问题的专家的联系。

今年的研讨会至少有1500名注册,包括国内和国际,威尔逊说。

我们所处的时刻是独一无二的,他补充道。威尔逊说,与历届总统相比,拜登总统比以往任何时候都更积极地推动EJ议程。

“新一届政府非常关注种族平等、种族正义和环境正义,”威尔逊说。“在联邦一级,下至地区一级,下至州一级,甚至地方一级,都有很多精力围绕EJ问题。我们试图捕捉那种能量,以及演讲者的类型和会议的类型。”

今年也是全国有色人种环境领导峰会30周年环境正义的17项原则在1991年10月的原则,曾担任为环境正义日益增长的草根运动的定义文档。

专题讨论会的特色是特别会议,纪念这一历史性和变革性的事件,题为,30年青年领袖对在EJ成长的反思。运动”。

检查出一些2021 EJ研讨会的亮点。

环境保护署署长迈克尔·里根向与会人员发表了一段特别的视频信息。他是领导中情局的第一个黑人和第二个有色人种。

在担任环境保护署署长之前,里根曾担任北卡罗莱纳州环境质量部部长,在那里他领导了北卡罗莱纳州应对气候变化和向清洁能源经济转型的开创性计划的开发和实施。在他的领导下,他获得了美国历史上最大的煤灰清理行动

在他的视频讲话中,里根强调了他和拜登政府为促进环境正义所做的工作,包括拜登总统的工作Justice40倡议该计划的目标是将至少40%的联邦投资收益投入到服务不足的社区。

这项倡议具有开创性,因为纵观历史,联邦层面的环境政策决策未能充分考虑环境不公,包括污染和气候变化对低收入社区和有色人种社区不成比例的、不同的和累积的影响。

“[该计划]是投资于传统的污染清理,创造清洁能源就业岗位,并帮助所有的人提供保护环境的重要机会,”里根在演讲时说。

演讲者:

马里兰州的委员会在环境正义与可持续发展社区最早于2001年1月1日成立,并于5月22日签署成为法律,2003年CEJSC有超过15个成员谁努力,以指导国家政策,这将确保马里兰州的社区健康,安全,经济充满活力,可持续和环境而已。

去年夏天,委员会及其年度报告因“未能影响任何有意义的政策,或未能与受到环境不公正困扰的社区接触”而受到批评马里兰重要文章说。参议院议长比尔·弗格森(d -巴尔的摩)召开了咨询工作组对股权他建议对委员会进行改革。

参议院法案674由参议员Sarah K. Elfreth (D-Anne Arundel)提议并通过,改变委员会的成员构成,以反映“该州的种族、性别、民族和地理多样性”,要求委员会向大会和总督提交政策建议和调查结果,并邀请更多受环境正义问题影响的社区、地方政府和学术界的代表参与。

除了咨询工作组,威尔逊是在帮助推动了新的途径影响力。

The Commission should “have teeth, have the ability to provide feedback on legislation, have the ability to inform permitting discussions when it comes to cumulative impacts, have the ability to say ‘hey are you in compliance with Title VI [of the Civil Rights Act of 1964],’” Wilson said.

修改后的小组在EJ问题上为州政府机构提供建议,批评解决涉及EJ和可持续社区问题的法律和政策的有效性,并建议优先选择和马里兰州需要立即关注的地区。

目前的成员包括Lesliam奎罗斯 - 阿尔卡拉,博士,一个前助理教授,公共卫生学院马里兰大学(谁现在是在公共卫生约翰霍普金斯大学彭博学院)和Barbara J. Paca博士是马里兰大学人类学系的研究教授。

委员会2021年的优先事项是:1)优先确定EJ社区;2)支持加强公众参与;3)授权国家机构对长期EJ战略进行投资;(四)加强委员会的成员和权威。

委员会采取的具体步骤包括与州议员进行持续接触德尔。里贾纳·博伊斯参议员比·帕特森委员会成员访问马里兰州东海岸等社区,与居民讨论社区内的问题,并与马里兰州运输部管理人员等其他州机构进行对话。

“我得和他们谈谈机场、高速公路、车辆等。现在,他们正在制定一项EJ计划,”委员会主席卡米尔·伯克说。

演讲者:

研究表明,在美国几乎每个主要城市,有色人种社区比白人社区暴露在城市的极端高温下,这强调了气候变化和种族之间的联系。

具体的大片,并在城市中心冠盖铅减少到集中供热,产生所谓的“城市热岛效应”。

马里兰大学霍华德新闻调查中心制作了2019年获奖的调查性文章《红色代码:巴尔的摩的气候差异研究发现,巴尔的摩的年平均气温已经上升超过了上个世纪的3度几乎是美国其他地区的两倍。

小组成员讨论了环境正义问题对社区的“城市热量负担不平等”,包括缺乏有益健康和气候适应能力的基础设施,以及可以采取哪些步骤来减轻这一负担。

小组成员杰里米·霍夫曼列出了他所在的弗吉尼亚州里士满几个致力于减少城市热量的组织。

  • RVA奠定基础,这是一个非营利性组织,与年轻人合作,在创造积极的变化,改善里士满社区的绿色空间方面发挥实际作用。
  • Southside ReLeaf专门在里士满的一个边缘社区开展工作,扩大树冠,并开展气候正义宣传。
  • 弗吉尼亚社区语音正在研究里士满南部的绿色计划,围绕着里士满南部居民的声音和愿景,未来的绿色空间发展是什么样的。

小组成员罗伯特·纳尔逊领导测绘项目不平等,这是一个数据集和地图,可供教师和感兴趣的市民查看他们所在的城市,查找房地产和住宅统计数据。

尼尔森说:“这个项目令人惊讶的一点是,这些数据提醒我们,这些住房政策中存在着当代不平等和过去不平等之间的关联。””

他补充说:“数据显示,在一些地区,脆弱性和贫困的钙化,以及在其他地区的特权和财富的钙化,以及这个体系如何在几个世纪的过程中没有改变。”

RVA正在与居民和利益相关方合作,了解城市基于种族的住房隔离历史与当前和预计的气候变化影响之间的关系。

该组织对历史红线地图进行了分析,名为“气候安全社区该研究发现了上个世纪政府主导的住房隔离与今天里士满易受极端高温和洪水影响之间的关系。

RVA正在与高地公园(Highland Park)和橡树林-贝勒米德(Oak Grove-Bellemeade)社区的居民合作,优先考虑气候缓解措施,并推动将这些措施纳入城市新的总体环境规划。

白宫环境质量委员会环境正义高级主任塞西莉亚·马丁内斯博士以第十届CEEJH年度讲座拉开了当天活动的序幕。

马丁内斯谈到了拜登政府在环境正义方面对“转型”变革的承诺。这一转变包括马丁内斯自己的任命:她创立了地球、能源和民主中心(CEED),并曾担任该中心的执行主任。她说,她从社区组织工作到政府工作的转变,是拜登政府致力于与几十年来一直在从事环境正义工作的人合作的一部分。

她说:“在以前的联邦政府中,我们有不被倾听的历史。”

她强调了一些倡议,如“创造”行政命令-白宫环境司法委员会和白宫环境司法机构间委员会的成员。

马丁内斯说,后者的发展与之前的努力的不同之处在于,委员会第一次提供了一个“完全协调的、整个政府的环境正义方法”。

最后,马丁内斯谈到拜登政府的努力修改行政命令12898由前总统比尔·克林顿在1994年出台指导意见对边缘化社区解决环境公正的联邦机构,但需要原来的顺序进行更新,以迎接21世纪的挑战发出,马丁内斯说。

威尔逊称赞拜登政府的“现象级”环境正义行动和马丁内斯自己炽热的社区组织者转变政府角色的线索。

“WHEJAC是历史性的,”他说。“两项(与应对气候变化和环境正义有关的)行政命令具有历史意义。就是这个时刻,就是这个时刻。”

演讲者:

马里兰州议会参众两院的议员们讨论并回答了有关他们为倡导环境正义所做的努力以及还有哪些工作需要做的问题。

议员们谈到了解决气候变化问题的长期方案的必要性,包括提供更多、薪酬更高的清洁能源工作。

德尔说:“我们必须拥有公平、好工作和一个可以生存的星球。”Charcoudian。“如果我们接受(环境正义和就业之间的)二分法,并选择一方,我们就完蛋了。”

整个讨论过程中反复出现的主题是关于环境正义更好,更方便,更透明的沟通的必要性。

“这是美国第四大多元化州但这种多样性本身并不会实现更公平的政策制定内容。史密斯说。“如果我们想和一些社区谈论气候问题,而不谈论劳动力发展,我们就是在浪费他们的时间。”

该小组还强调,这些对话需要更多的多样性和包容性。

“我看到(环境监管机构的)领导人,他们看起来不像我,”参议员埃利斯说。“这一点都不多样化……我们正在乞求监管机构认真对待环境正义,因为他们没有参与其中。”他们的社区受到了保护。”

同为马里兰州居民的行动呼吁结束的讨论深入到他们对环境问题对他们很重要的代表。

演讲者:

环境正义运动的年轻领导人谈到了他们个人和一代人的环境行动历程。

Gatheru承认在数字领域的优势,以及在年轻一代中“主流化”的气候行动主义,这是以前从未出现过的,但强调了承认以前所做工作的重要性。

“这是一种非常非常了解,理解,所有的事情,我们能够现在要做的是基于语言和它以前几代的基础构建块,”她说。

该小组还讨论了自1991年第一届全国有色人种环境领袖峰会以来的30年里,该运动的交叉需求如何变得更加重要。对于年轻的领导人来说,这种交叉感是直觉的。

威尔逊说:“他们也毫无畏惧地集体行动。“这个年轻人向我们展示了乔治·弗洛伊德的遭遇……他们来到教堂山的校园,面对一个事实:那里有一座邦联纪念碑,已经在那里存在了近100年。这些人出现了,协调好了,把那东西拆掉了。那就是青春。他们意识到我们所面临的这些不公平不是凭空存在的。”

扬声器

  • 约瑟夫Galarraga,资深研究人员,CEEJH(主持人)
  • 克利福德·米切尔,主任,环保卫生局,健康和心理卫生的马里兰部门(DHMH)

马里兰州的环境公共健康跟踪工具就是重新振作起来。新版本的地图和数据可视化工具将提供更多关于公共卫生差异的背景,并为观众提供解决这些问题的潜在解决方案。

在2002年,美国疾病控制中心和预防问了好几个州,包括马里兰,制定试点项目,以更好地理解和显示健康和环境数据之间的联系。公共卫生的UMD的学校,马里兰州在2008年开发了该门户网站的第一个版本。

最初的版本允许大量数据的可视化显示,包括环境危害、社会和人口因素,以及邻近地区发病率的计算。

“但是,”米切尔说,“它确实给观众和使用者留下了很多解释和背景。这根本不是指令。”

该工具的重新设计版本不仅展示了它所反映的数据的“是什么”和“为什么”,而且还试图回答最重要的问题“现在是什么?”

更新后的公共跟踪工具将链接到相关的政府项目和干预措施。例如,米切尔演示了使用带有合成数据的工具的测试版,搜索“儿童铅中毒”将揭示问题的地理概况;县人口统计数据表,包括种族、性别、收入中位数和高中毕业人口百分比;以及儿童铅中毒预防项目的资源。该工具还允许用户查看和了解随着时间的推移的趋势,以了解已经采取了什么行动,以及它们是否正在发挥作用。

米切尔希望更全面、更透明的数据将使政府官员和社区成员能够就公共卫生作出知情的决定。

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  • 马里兰应用环境卫生研究所